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??? 2018年2月9日 來源：河南專員辦
建立全面規范透明的預算制度是黨的十九大作出的重大決策部署。河南專員辦在地方預決算公開檢查工作中，深入貫徹黨的十九大精神，檢查宣傳並重、推動政策落實，聯動共管聚力、提升檢查成效，處理整改並進、鞏固檢查成果，大力推動瞭河南省地方預決算公開工作，促進建立全面規范透明預算制度，取得良好成效。
一是匯報聯動全方位，凝心聚力提成效。地方預決算公開離不開地方黨委、政府和財政部門的重視和支持。河南專員辦主動向河南省委、省政府報告檢查結果和處理決定，提出做好公開工作的建議，爭取重視與支持。省委書記謝伏瞻在財政部2016年度地方預決算公開檢查通報上批示“預決算公開力度要加大，非涉密部門一律公開”，省委常委、常務副省長翁傑明批示“抓緊督促落實，針對差距盡快趕上”。同時，加強與地方財政部門聯動監管，從檢查、處理到跟蹤整改，全程與河南省財政廳積極互動、信息共享，並由財政廳預算局匯總雙方檢查結果，對各省轄市預決算公開情況進行量化打分和排名，在全省財政系統內部通報，提升監督效應，發揮監督的警示震懾作用。
二是檢查宣傳兩不誤，兩手並重推公開。地方預決算公開檢查基層部門較多，市、縣級部門占被查部門總數的80%以上。基層部門對政策的掌握和理解程度有差距，前兩年的公開情況不夠理想。針對這種情況，河南專員辦一方面紮實開展檢查，勇做“啄木鳥”，向地方指出預決算公開中的各種問題和不足。另一方面做好政策宣傳與解讀，爭做政策“播種機”，向基層部門宣傳《預算法》《地方預決算公開操作規程》等法律法規，並不厭其煩地逐條為他們講解。經過3年的不懈努力，有力推動瞭地方預決算公開工作。2017年抽查的河南省、市、縣政府和省級部門預除油煙機決算公開的及時性、完整性和細化程度均已達到100%，市、縣級部門預決算公開的完整性和細化程度也由2015年的不足80%提高至98%以上。
三是處理整改齊落實，動真碰硬固成果。檢查結束後的處理和整改落實是鞏固檢查成果，促進成果利用的重要保證。河南專員辦拿出動真碰硬的決心，依據《預算法》以及財政部處理意見，逐一處理上年預決算公開中的違規行為，確保處罰精準度和力度，並限期要求地方反饋整改情況，問題整改不留死角。各市、縣對照處理決定逐條落實整改，在處理問責之外，從工作機制、操作程序上找原因、謀對策，構建預決算公開長效機制。如某市財政局將部門預決算公開工作納入市直部門財務管理考評和財政局處室年度綜合考評范圍，強化各部門對口預算管理處室的工作職責，把預決算公開監管窗口前移。某市財政局建立瞭預決算公開更新維護審核臺賬，制定瞭審核流程，明確瞭責任人，促進瞭信息公開的制度化和規范化，推動建立全面規范透明的預算制度。
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